在温体仁见礼之后,崇祯皇帝便让他看了左应选的奏章,而后问道:“温卿,因为灾荒,战乱等等,我大明的无主之地该有不少吧?”
这个无主之地,自然是指能耕作的田地。温体仁听了,立刻便回答道:“陛下明见,还有一些田地,因为所产不多,甚至连赋税都不够交,田主往往便弃了这部分田地。”
崇祯皇帝一听,眉头一皱道:“还有这样的事?大明的田赋并不是很高啊!”
“回陛下,正赋确实不高。”温体仁对于这一块,显然了解地多,因此又能马上回答道,“但因为我大明的各种杂税皆以田地为依据,且劳役也是以田地来分派。这些远比正税要多且劳民,因此弃了田地的农民,多是因为这些!”
原本的崇祯皇帝,对于这些并不是很了解。而魂穿过来的胡广,就更是不了解这些古代的税收了。因此,这一块内容,就有点空白。
崇祯皇帝之所以召温体仁前来,原本还不是因为这个,他是基于另外一个想法。此时知道,便皱着眉头问道:“这块税赋方面的饿来龙去脉,卿且说给朕听听。”
“陛下,此事当追溯太祖开国之初。”温体仁自然答应给他讲道,“太祖因为出身,对于农民很是仁慈,而有痛恨于贪官污吏,因此……”
崇祯皇帝一听开头,就不由得无语,看来这个锅又要明太祖来背了。不过确实,他当初以为的一些不错制度,其实都是一个个坑,如今终于挡不住。别人都说坑爹,他是坑子孙,也是无语了!
“太祖规定田赋约为十分之一左右,算是很低的了。按理来说,这点田赋是不够我大明正常使用。不过太祖另有他法:令我大明军队自给自足,皇权不下乡,各村堡实行自治。另外在洪武时期,朝廷多用大明宝钞来应付各种开支。且我大明官员为历代最少,做事多雇吏员。”
温体仁差不多已经了解眼前的崇祯皇帝是什么样一个处事态度,因此,知道这种话说得直白,浅显,有些地方不合乎礼节却也没关系。他说到这里,偷眼确认了下崇祯皇帝的脸色,知道自己没猜错,皇帝在认真听着,便又继续说道:“臣有过估算,如今我大明有官两万零四百左右,而吏则有五万一千左右。官吏算起来也才7万余人,却要治理我大明整个天下。虽说节约了费用,可做事就……有点力不从心了!”
或者是为了证明他所说的话并非危言耸听,温体仁便又补充道:“五万余名吏员,大部分还同时供役于军,其中只有一万五千人左右在各州府县衙做事。而我大明共有一千一百三十八个县。这意味着我大明最大的县也不会有超过30个有俸禄的职位。”
崇祯皇帝对于这个事情,也是大概知道,但这数字真正一出来就有点吃惊了。要知道就算最大的县,最多30个职位来算,他们是要管理一个县的所有地方行政事务,包括税收、审理案件、维护治安、管理交通、教育、公共工程和社会赈济等等,这些可都是要耗费大量精力的事情,绝非一个人简简单单一下就能办好的。
虽然说古代的一个县人口并不多,远不能和后世相比,但相对于的,这管理的官吏人数也太少了,都赶不上现在的随便一个政府单位。且古代交通不便,通讯不便等等,也同时加大了管理的难度。