秦悠悠帮他们答了，道：“城墙绵延好几百里，可仍挡不了豺狼入侵。兵将成千上万，也仍阻拦不了他们进犯北方。事实证明已经不可行的政策，为什么我们还要坚持沿用？”

大臣们哑口无言，支吾几声便又恢复安静。

秦悠悠又道：“知己知彼，百战不殆——证明了解我们的敌手是多么的重要！一味儿的闭关锁国，只会让我们日后更被动。所以，我们该主动跟对方和睦相处，多一些互惠互利的合作。”

“世子妃，蛮子无情，包管不了日后他们反咬我们一口啊！”

秦悠悠赞许点了点头，道：“此话有理。所以，我们要一边与之交好，一边派兵将守护边防，小心谨慎，不能一丝懈怠。”

大臣们想了想，最终都作揖同意了。

北方陆续恢复生产和耕种，因为政策好，福利多，百姓积极性强，几个月后各地先后丰收了。

秦悠悠也没闲着，督促各地官员开通河道，挖干渠，修河堤，大力支持百姓耕种。

北蛮派人过来签和平互利条约，献上牛羊和宝石。

礼尚往来，秦悠悠送了一批粮食给他们，鼓励他们多用牛羊来跟北方百姓换粮食。

北蛮人欢喜不已，又是鞠躬又是拜。

北方在秦悠悠的管理下，一步步恢复稳定下来。

不过，南方的战火仍在蔓延，各地乱哄哄。流离失所的百姓见北方安稳太平，纷纷逃往北边寻活路。

“世子妃，我们应该快些阻挡流民才是。”