侯守用额头上也冒出汗来，心知自己一时不察，几乎犯了个大错误。南海县是广州第一大县，所辖土地相当于两到三个县之和。因为地方太大管理艰难，不得不把县丞派驻到佛山另设一个衙门，实际形成子母县的格局。

地方大，事情自然就多，一个县辖下各处情形不同，面临的实际困难也不一样。上官眼里，各县只是个文字概念，随便下一道命令就要求执行，只有亲民官才能明白自己治下到底是个什么情形。

以南海为例，名义上是一个县，但是却不能实行一样的正策，南海本地的经济情况与佛山的情况就完全不同。作为这个时代的官僚，侯守用并不缺乏历事经验，但是理论联系实际，视地方实际制定不同的正策，这个要求就未免要求过高。

限于时代，侯守用只能做到这个时空中普通官僚的水平，像范进所说，具体问题具体分析，根据辖地各村落具体情况制定标准，就超出其能力范围。但是他确实可以听明白范进说的是对的，另一点也确信，范进可以帮自己的忙。

“私章不如活人，我让侯义陪你一起去谈，算是我的代表。至于你说征夫拉丁的事，咱们南海确实有难处。可是按你说的，以银折抵，到时候军门找要粮食要夫子，我们又该怎么办？”

“恩师，咱们广州水运发达，各方商贾云集，购买米粮并不为难，找不到工作的闲汉也有的是。只要有钱，不愁买不到米，也不愁雇不到力夫。当然，我们也不是一味要钱，各村的情形不一样，不能搞一刀切。有的村子有钱，有的村子有粮，让各村自行调剂，按照应交数字交上来，只要总数对的上就可。”

侯守用道：“你这个主意，有一个问题就是米价，万一交上来银子，米价却有变化，咱们到时候不是自找麻烦，还要拿钱填亏空？而各村应缴多少钱粮，这又该如何掌握？”

“回恩师的话，粮行那边，弟子可以请人负责交涉，总是有制军的军务，粮商们也不敢太过。至于各村应交赋税，则由户房底帐鱼鳞册页，各方的帐簿核对起来，不怕核对不出数字。”

“若是按你这么说，倒也可以考虑，但是这事牵扯甚大，只靠南海县，怕是还不能做成。”

范进道：“这事我们南海县只能牵头，最后必然要有两广总督出面背书。依弟子之见，不如先行文一封，发往知府衙门，请太守对此事做个决断。”

侯守用心内一动，两眼紧盯着范进，“范进，你这心思用的甚是歹毒，分明是要拉太守下水。若是陶太守知道这主意是你出的，府试之时怕是有你的好看。”

范进心道：县试案首府试必录是官场规矩，陶简之就算恨我又能怎么样？我最喜欢看着他对我咬牙切齿偏又拿我无可奈何的样子。当然，这种话不能说出来，只道：“为恩师分忧，弟子义不容辞！即使这一科考不中，也心甘情愿。”